云南要建设成为面向南亚东南亚辐射中心。其中，面向南亚、东南亚大通道建设是建设辐射中心的基础和前提。对此，全国政协委员、致公党云南省委主委、省侨联主席李嵘建议，除了建设好云南道路设施，也应考虑帮助周边国家建好道路。

　　李嵘介绍，云南省内道路基础设施有待改善，境外基础设施的条件也制约着我们与周边国家的合作往来。"比如临沧孟定清水河口岸通往缅甸的南帕河界河桥修建于1992年，至今已使用了23年，桥面多处断裂，经交通部门鉴定承载上限仅为15吨，严重影响和制约了往来于中缅之间的载重车辆通行。

蒋作君、李嵘等在孟定清水河口岸调研

　　因此，他建议既要抓紧推动以境内道路建设为代表的基础设施建设，也要考虑帮助周边国家改善基础设施。

　　此外，除道路基础设施等硬件条件外，政策等软件环境也是制约边境经济合作及大通道建设的重要因素。

　　李嵘发现，一些国际通道存在"通而不畅"的情况。"老挝方面口岸收费项目多、标准高，存在乱收费、多收费现象，中方车辆进入越南后检查部门多、收费不合理和不透明，老方境内道路交通标识设置未能严格按相关规定执行，因车辆标准不同造成中国未超载货车入境老挝境内被视为超载等情况。"

　　而我国政策也存在一些有待改善的方面。例如，我国海关按相关规定要求越方入境运输车辆缴纳相当于车辆进口税款的保证金（每辆车从数千到数万不等）或由海关认可的中方企业、金融机构担保，手续繁琐，导致越方运输车辆不愿意入境。

　　此外，我国与老挝、越南虽然已经签订《GMS便运协定》，但在实施过程中，"一站式"的口岸便利化通关未实现。

　　因此，李嵘建议国家有关部门加大与周边国家对口协商力度，推动解决信息共享、海关担保、证照互认等问题的落实，将涉及到通关便利各项工作统一落实到《GMS便运协定》上。

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