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    政协报头版报道致公党省委调研云南水电开发情况

    作者: 发表时间:2013年12月04日 点击:1628次
          2013年11月29日,《云南政协报》头版报道"致公党云南省委调研云南水电开发情况",标题为《致公党云南省委调研云南水电开发情况 直陈问题出对策》,原文如下:
    近日,全国政协委员、致公党云南省委主委、省侨联主席李嵘带领致公党云南省委党员干部和部分国电企业代表一行赴糯扎渡电站考察走访,并就云南水电开发现状及发展中存在的问题和困难进行了调研。
      调研组一行深入糯扎渡电站施工生产现场,参观了地下厂房、糯扎岭观景台、大坝坝顶、中控楼等地,考察了电站库区的环境生态保护发展现状,到糯扎渡营地参观了"两站一园"--珍稀鱼类人工增殖放流站、珍稀动物救护站、珍稀植物保护园,实地走访考察了糯扎渡水电站。
      糯扎渡水电站是澜沧江中下游河段梯级规划"两库八级"的第五级电站,是国家"西电东送"和"云电外送"的重要骨干电源项目。
      调研组认为,目前云南电力发展存在移民、环保、核准工作推进困难,电力送出和消纳问题突出的情况。首先,由于云贵高原的特殊地形,澜沧江地区山高坡陡、耕地匮乏、生态脆弱、安置容量有限,加之少数民族移民比重大,移民群众对搬迁安置的标准和地方发展期望值不断提高,造成了移民安置难度的增加。其次,近年来国际、国内对生态环境问题日益重视,但由于缺乏科学系统的评价体系,导致水电开发对生态保护的影响质疑声源源不断,严重制约了云南省河流水电规划和项目环境影响评价等前期工作。第三,大型水电项目核准从纵向时间上涵盖规划、预可研、可研和项目核准审批,从横向管理上涉及国家发改委、中国国际工程咨询公司、国土资源部、水利部等多个部委和事业单位,以及各级地方政府相关部门,导致云南省大型水电工程项目核准工作量大、历时长,推进工作极为困难。第四,由于"矿电结合,就地消纳"发展思路的提出,致使原规划的电力消纳市场发生很大变化,造成澜沧江上游、金沙江中游电站送电方向和输电网架建设出现不确定性,制约电站建设进程的正常推进。而目前云南省电力供大于求的矛盾也日益突出,滇西北及滇南大量电力窝电无法送出。
      调研过程中,致公党云南省委就进一步推进糯扎渡电站相关工作提出:要利用云南省优越的资源禀赋条件和区位优势,细化相关文字方案,积极寻找全国政策、云南发展政策上的支撑,致力于培育以水电为主的电力支柱产业,继续推动并深化"西电东送"战略;优化环境,改善结构,更好地实现统筹兼顾;水电的消纳应立足寻找具有承受能力强的市场;优化产业结构,改善负荷特性,缓解云南"丰余枯缺"的电力矛盾等。
      李嵘表示,结合调研情况,致公党云南省委将发挥致公党和侨联组织"侨""海"特点和优势,为国家水利发展、云南水利建设献计献策,畅通促进改革发展的途径和渠道,形成高质量的调研成果,更好地服务于云南经济社会发展。

     

    致公党云南省委宣传处

     

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