前言：致公党云南财经大学支部第三次党员大会于11月17日在云南财经大学致远楼召开。陈宇红代表第二届支部委员会作了工作报告，全面回顾总结了致公党财经大学支部五年来在参政议政、社会服务和对学校发展建言献策方面所做的工作。现将《工作报告》全文刊载如下：

　　一、五年历程简要回眸

　　五年来，通过全体党员的共同努力，支部做到了组织活动正常开展，组织成员互相关照，组织职能良好发挥。在致公党云南省委的领导下，在云南财经大学党政领导特别是学校统战部门的关心、支持下，本支部党员积极参政议政，在所能涉及的各个层面发出自己的声音，在一定程序上凸显了本党的优势和特色，受到致公党云南省委和学校的表扬。五年来，本支部有的党员，走上了重要的领导岗位；有的党员退休后又被社会机构聘到重要岗位发挥余热，但他们都心系支部，为支部建设献策献力，为支部活动增砖添瓦。本支部全体党员严格遵守本党的纪律，奉公守法，没有一个党员发生违法违纪行为；大家在各自的工作岗位上兢兢业业，严于律已，默默奉献，基本都是同类岗位从业者中的佼佼者，体现出了我党党员优秀的品质。可以问心无愧地说：我们的支部、我们的党员是社会中的一片净土，为营造高尚、纯洁、和谐、发展的社会，我们尽了自己的责任！

　　二、与主流价值观保持一致

　　中国共产党和中国的民主党派，都以促进民族发展，建设现代化强盛国家为主要奋斗目标，因此，大家的主流价值观是一致的。

　　本届支部自任期开始，就特别注重在致公党云南省委和学校党委的领导下，组织党员的理论学习，提升党员的政治素养。支部在这方面主要从两点切入：第一，利用组织活动时间，及时传达上级党组织和学校党委的学习要求，贯彻支部委员参加各种会议的精神，使全体党员了解致公党云南省委和学校党委在各个阶段对支部的要求；第二，发挥现代通讯便利的优势，通过电话、手机短信、电子邮件等，第一时间将支部得到的信息通报支部成员，这就大大提高了效率。五年来，在系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、中国共产党核心价值观以及习近平总书记紧密结合我国改革发展面临的新形势、新情况，所提出的实现中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义、推动科学发展、深化改革开放、改进工作作风、密切联系群众等一系列重要论述的过程中，支部强调全体党员要在实际工作岗位上践行多党合作理论。按致公党党章对每一个党员提出的要求，注重科学理论学习的同时，更要用理论指导实践，要结合各位党员在教学、科研和管理工作中的现实，积极努力，务实肯干，做出表率。应该说，致公党财大支部"党小声音不小"，在参政议政方面表现卓著，体现出了自己的高度。所提交的提案较好的反映了社情民意，有较强的针对性，产生了较好的社会影响力，为中共云南省委、云南省政府发展经济决策提供了相应依据，为和谐社会的建设做出了贡献。

    三、参政议政，凸显职能

　　民主党派的生命力在于其参政议政能力。如何不断增强参政议政能力，不断提高参政议政水平，充分发挥新时期参政党的职能和作用，是本支部一直在思考和努力实践的问题。支部要求全体党员在做好本职工作的前提下，要注重调查研究，关心社情民意，希望党员能结合自己的专业特长，抓住几个焦点问题，提出特色主张，为学校的建设和我省经济社会发展出谋划策。

　　致公党云南财经大学支部现有党员11名，学历层次较高，博士、硕士较集中，具有博士、硕士学位的人员占支部的60%，拥有高级技术专业职称的人员占支部的70%，奠定了较高的参政议政基础平台。

　　致公党云南财经大学支部原主委、云南财经大学区域研究所所长、教授、孟庆红博士（现任云南省政协副秘书长）主持的致公党云南省委重点课题《云南在中国-东盟自由贸易区建设中面临的机遇与挑战》，获得2004年度云南省政协九届二次会议"优秀提案"。2009年12月，孟庆红博士主持的致公党云南省委重点课题《云南推进跨境贸易人民币结算试点工作相关问题研究》结题。这些课题为云南对外开放、建设桥头堡方面提供了政策依据。

　　致公党党员、云南财经大学副校长、致公党云南省委副主委、教授田成有博士（现任云南省高级人民法院副院长）的提案《改进农村公共服务供给状况的建议》和《促进农业新型经济组织发展的建议》被致公党中央刊物《建言策》第2009年第7辑信息采纳，这些建议对社会主义新农村建设具有前瞻性意义。

　　致公党党员、原云南财经大学研究生部副主任、教授、边明社博士（现任云南省社会科学院副院长）于2009年提出的重点提案《创建昆明合作组织》引起中共云南省委省政府高度重视，为云南对外开放、扩大国际间横向联系提供了新思路。

　　原致公党云南财经大学支部主委、陈美娜教授提交的《加强青少年的思想政治工作的建议》、《基层支部应加强自身建设、积极参政议政》、《努力做贡献、积极为致公党增添光彩》等提案，表达了对青少年问题的关注以及致公党自身建设的建议。

　　致公党党员、云南财经大学外语系邬文津教授的《破解"中国考试制度制约学生学习外语普遍规律"的对策》、《大学生心理问题研究及其对策》、《单亲家庭子女心理问题探析及其对策》等提案对中国人怎样学好外语提供了新思路、新方法，还对大学生、单亲家庭子女心理问题等社会问题进行了深入分析，提供了疏导方法。

　　现致公党云南财经大学主委、科研处研究员陈宇红的《创新基层支部发挥凝聚力的思路》、《促进支部成员将科研转化为提案的机制构想》、《培养德才兼备、身心健康人才的要素分析》等提案对如何做好致公党基层工作、以及如何培养人才方面提供了好方法。陈宇红同志因在致公党云南省委组织的各项工作、活动以及云南财经大学支部建设中取得了较好的成绩，于2005年被致公党云南省委评为"先进个人"， 2007年当选中国致公党云南省第五次代表大会代表。

    致公党云南财经大学支委、云南财经大学商学院国贸系副主任、孙明副教授先后提交《如何预防和减少犯罪，创造招商引资的稳定、健康社会》、《贯彻"国六条"，促进我省房地产业健康、和谐发展》、《重视并解决当前 "房价过高"问题》、《我国"房价畸高"的原因探寻及其对策--云南应当注意的问题》等项提案，持续关注社会热点问题。孙明老师参与的致公党云南省委重点课题《云南在中国-东盟自由贸易区建设中面临的机遇与挑战》，获得2004年度云南省政协九届二次会议"优秀提案"。 孙明老师针对我国房价过高提出的提案《促进我国房地产健康发展的建议》，被致公党中央刊物《建言策》2009年第7辑采纳。2009年12月，孙明参与的致公党云南省委重点课题《云南推进跨境贸易人民币结算试点工作相关问题研究》以及《来滇归国留学人员创业及其生存状况调研》课题均已结题。这些建议为人民币在国际贸易中实现自由兑换提供了案例依据，也为鼓励来滇留学人员创业提供了政策建议。孙明老师不但积极提交提案，还积极向上级部门反映社情民意。2005年孙明老师向致公党云南省委反映《必须重视对昆明市地下（温泉）水开采的管理》、《既要重视外资，也要重视内资》、《大力发展民族文化产业，扩大民族文化出口》等三条信息。2010年春节前夕，针对云南百年不遇的特大干旱，在人畜缺水、风干物燥、防火形势异常严峻的情况下，孙明老师于2010年2月10日向致公党云南省委发出信息，建议云南省委、省政府、昆明市委、市政府《紧急颁布2010年春节期间禁止燃放烟花爆竹、孔明灯的命令》，2010年2月11日《春城晚报》就刊登了昆明市市长张祖林的《昆明市禁放烟花爆竹管制区域市长令》。

　　致公党云南财经大学支部副主委、金融学院副院长、博士、唐青生教授2009年提出的《加快完善云南省农村金融机构发展体系的建议》得到了中共云南省委、省政府的高度重视，这个提案对农村金融的薄弱环节提出了有效对策。2009年12月，由唐青生教授主笔并以致公党云南省委名义上报的提案《关于改善云南省农村金融服务中网点缺失问题的建议》，被云南省政协列为2010年十大重点提案。2010年4月，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅为此专门发布了《关于切实解决农村金融服务缺失问题的实施意见》（云厅字〔2010〕3号），推动了全省122个乡镇金融网点缺失问题的最终解决。《云南政协报》、《云南日报》、《云南财经大学报》进行了专门采访报道。该提案也被评为2010年全省"优秀提案"之一。2010年8月，唐青生教授主持的课题《昆明市城乡统筹中的"三农"金融服务路径与对策研究》结题，其主要政策建议被昆明市政府采纳，并得到云南省委常委、昆明市委书记仇和的重要批示，要求借鉴吸纳，抓紧实施。2010年11月，唐青生教授主持完成了致公党云南省委重点课题《云南省村镇银行发展研究》，并提交了《关于云南省进一步推进村镇银行发展的建议》提案，同时还提交了《关于在云南省实施城乡统筹"三农"金融服务综合配套改革试验区的建议》的提案。2014年4月，唐青生教授承担了本年度致公党云南省委重点课题《云南沿边金融综合改革试验区建设中的农村金融发展研究》课题，目前正在积极开展研究。

　　2010年，致公党云南财经大学支部荣获"致公党云南省委参政议政先进支部"，孙明、唐青生同志被致公党云南省委评为参政议政"先进个人"，受到表彰。

　　除上述较为重要和突出的参政议政成果外，本支部成员在学校建设、学生工作、教师队伍建设、科研管理等日常工作领域也多有建言献策，通过支部成员参加学校教代会、参加致公党省委组织的活动、参加与其它民主党派联合行动等场合呈现出来，可以说，在参政议政能力和实际效果方面，致公党云南财经大学支部与本校其它民主党派较大的支部比较起来毫不逊色。这是本支部全体党员勤奋努力的结果，体现了本支部党员良好的素质。

　　四、做好本职工作，于平凡中见光辉

　　本支部一贯要求党员首先要立足本职，在日常工作中，体现出致公党员的优良品质。五年来，支部党员在各自的工作岗位上踏实工作，受到领导、同事、学生的好评，同时，也取得了较好的成绩，例如：

　　本支部委员孙明，2009年以来，获得各级各类奖项20多个，较为重要的如：2010年获得云南财经大学第七届中青年教师讲课大赛"优秀奖"；2010年、获得"致公党云南省委参政议政先进个人"；2011年作为领队和指导老师，带领和指导云南财经大学学生参加商务部国际贸易学会举办的首届POCIB全国大学生外贸从业能力大赛（2011-2012赛季第一站），以团体总分2356.06分荣获"团体三等奖"。参赛学生30人，20人获奖，其中，学生李金丽以91.53分获得全国一等奖，获得全国二等奖的8人，全国三等奖11人。孙明获"指导老师"三等奖；2010、2011她连续两年当选云南财经大学商学院"优秀教师"；2012年，孙明获得云南省红云红河"优秀园丁教师奖"；校级先进工作者、"课堂教学优秀教师"；制作的课件《国际商务谈判中的礼貌礼仪》、《国际投资环境》、《国际商务谈判的准备》分获云南省多媒体大赛2011年二等奖、2012、2013年三等奖； 2011年当选云南省"三生教育杰出人物"；2012年云南财经大学优秀教学成果"二等奖"；2012年课件《国际投资环境》获得云南省优秀多媒体教育软件"三等奖"；2013年课件《国际商务谈判的准备》获得云南省优秀多媒体教育软件"三等奖"。

　　孙明还注重科学研究，先后主持和参与课题研究10余项，发表专业论文20多篇，并在四川大学在职攻读经济学博士学位。

　　由于较突出的教学、科研和管理能力，孙明并评为副教授、担任硕士生导师，并历任云南财经大学商学院国贸系副主任、市场营销系主任，主要从事国际商务、国际市场营销等方面的教学与研究，还兼任云南省国际贸易学会会员。

　　 2012年新加入本党的党员李蒙，担任本校研究生学位办公室主任，制定了《云南财经大学学位论文统一答辩实施办法》，为完善研究生学位授予工作，规范学位授予各环节的管理提供了实施方案。仅2013年，就完成了包括学术硕士、专业硕士、同等学力、外国留学生，共计659人的研究生授予硕士学位工作。并组织外省专家认真完成2013年度硕士研究生学位论文匿名评阅工作，评阅论文上千份，促进了研究生培养质量的提高。认真筛选、积极推荐我校优秀硕士论文参加省级评选，2013年我校共有9篇优秀硕士论文获得省级奖励。

　　在做好日常工作的基础上，李蒙还积极开展科研，获得较多的研究成果，并于2013年评为研究员。

　　本支部副主委唐青生，担任学校金融学院副院长，是金融学科的带头人，多年来教书育人，硕果累累，仅2012、2013年就取得多项重要成果，其专著《西部农村金融资源配置研究》于2012年7月获得云南省第十五次哲学社会科学优秀成果著作三等奖。

    2012年唐青生所提建议《关于打造"三农"金融综合改革试验区的建议》分别于2月和5月得到省长李纪恒和副省长曹建方的重要批示，并作为政策已经开始在全省试点实施，产生了很好的社会影响和经济效益。同年唐青生提交致公党云南省委2个提案，《关于进一步实施"三农"金融改革试验区的建议》和《关于大力推进村镇银行发展的建议》，也受到省、市领导的重视。2013年我省"两会"期间，唐青生所提出的提案《关于我省进一步实施城乡统筹"三农"金融服务改革试验区的建议》被省政协列为2013年十大重点督办提案之一，推动了我省"三农"金融服务大上了一个新台阶。同年，唐青生作为负责人完成了致公党云南省委重点课题《云南省农村小微金融组织发展问题研究》，还完成了国家社科基金课题《西部边疆民族地区"三农"金融发展模式创新研究》，论文《关于在云南省实施"三农"金融服务综合改革试验区的思考》，于2013年2月被云南省社科规划办和云南省民族研究院采纳，并作为内参上报云南省委、省政府。因表现突出，2012年6月唐青生被选为致公党云南省委新一届省委委员，2012年11月唐青生被致公党云南省委任命为"参政议政工作委员会"主任、委员。2013年12月，他被致公党中央评为全国参政议政"先进个人"。

　　陈宇红主委长期在学校科研处工作，多次受到各级各类奖励和表彰：近年连续被评为云南财经大学校级"先进工作者"、"管理育人先进个人"、"优秀教育工作者"；中国致公党"优秀党员"。2010年3月，获"全省高校社科统计工作先进个人"称号，受云南省教育厅表彰。

    陈宇红在科研处负责的工作头绪较多，工作量大，以2012年为例，全年共完成20多类各级科研项目近600余个课题的组织申报工作；共有180项各类纵向课题正式立项；对在研的450多个课题进行日常管理；组织并参与90余个课题的验收（鉴定），所负责的工作均按时按质按量完成，受到省里主管部门、学校和老师们的较高评价。

　　由于工作中严格把关，其负责管理的本校承接的各类课题，都得到正常的推进，如我校完成的国家社科基金项目共有2个获得优秀、另有2个结项获准免检；教育部人文社科研究项目年度中检通过率达到100%、有8个项目结项获准免检。

　　在搞好日常工作的前提下，陈宇红还积极开展科研，仅2010年---2013年，就作为主持人承担并完成了四个省级课题，获得四个"科学研究成果奖"，受云南财经大学表彰。其中，2011年、2012年和2013年相继完成了云南省教育厅科研基金重点项目"地方大学教学改革与市场关联性研究"及两个云南省哲学社会科学规划课题"提升云南省大学生素质教育水平多方位研究"、"云南省大学毕业生在非公经济领域就业及发展的对策研究"，课题按时结题并获优秀等级。她主持完成的云南省教育规划课题获云南省教育科研成果二等奖。2011年，因科研成果较为突出，陈宇红被评为研究员。

    2013年因工作表现及业绩突出，陈宇红获红云红河烟草（集团）在云南省高校设立的"红云园丁奖"（优秀管理奖）。

    陈美娜教授退休后，编写了《实用养生保健体疗康复》，很受欢迎；并担任"华夏养老康复连锁中心"的副主任及副会长，仍在服务社会、发挥余热。

　　本支部的其他党员，都在各自的岗位上做出了突出的成绩，因他们未提供详尽资料，故本总结中只能挂一漏万了。

　　五、工作的不足和努力方向

　　回顾五年来的工作，有成绩，也有缺撼，主要的不足是以下五个方面：

    1.组织发展进度不大。民主党派的特点决定了它只能靠理念来吸引志同道合的人，这就受到两方面的制约，一是展示理念的平台，二是践行理念的过程。客观地说，至今为止，这两方面都还需要加大拓展力度。五年来，新发展入党的同志只有二人，这不能不说是组织发展方面的缺憾。

    2.组织活动特点不突出。由于组织成员分属不同的行政和教学机构，每一次组织活动都是一个较为艰难的过程，因为出差、有教学任务等，支部成员很难凑齐到一起。也就使得组织活动次数有限，要想集中力量搞一些特色活动，就心有余而力不足了。

    3.未能形成拳头力量，集中解决一些问题。如近年来在一些重大场合的提案，都是由本支部成员个人的名义提出的，这些提案中，一部份确实受到省市领导的重视，但若能整合更多的资源，形成更为厚重的提案基础，以支部的名义向相关机构专项提报，会有更好的效果。

　　4.未能开辟资金来源渠道。本支部的活动经费，主要来自省委和学校拨给的每年千余元的费用，这就从根子上制约了支部活动的开展。无论是组织专题调研，外出参观考察，组织研讨会，还是撰文出书，没有经费的保障，一切都无从说起。

　　5.支部的长远发展面临困难。作为民主党派，没有行政资源为依托，如何长期、稳定地发展就是一个大问题。本届支部在这方面也作了很多努力，但确感困难重重。

　　今后努力的方向：

　　1.要设法开拓资金来源渠道。我党要吸引优秀人才加入组织，组织就要展示自己的风采，这就需要有相应的经费来保障。可尝试与致公党云南省委、各地州委员会或各厅局委员会合作，发挥本支部位于云南财经大学的专业优势，提供一些有偿服务如办培训班，组织收费专题研究等项目，开拓支部的资金来源渠道。

　　2.要加强组织发展。可以从两个方面努力，一是现有支部成员积极行动起来，宣传本党的宗旨和特色，吸引身边的优秀人才向本党靠拢；二是可以考虑在校园网里建设本支部的网页，通过互联网扩大本党的影响，当然这要争取到学校的支持才行。

　　3．在参政议政方面，要形成本支部的拳头力量。本支部成员中，有的同志具有较丰富的提案经验，提出过影响较大的提案。可考虑今后在已形成较大影响的个人提案的基础上，提炼并形成支部提案，这样，一来可向更高层级专项报送，二来也可对原提案的后续实施状况进行跟踪研究，逐步形成系统化、系列化的提案体系。

　　4．要加强与其它单位致公党支部的联系。只有加强横向联系，才能汲取人家的经验，并为我所用。更重要的是，通过交流，能够扩宽视野，广交朋友，加强党内同仁的相互关联，这对支部的发展是十分重要的一环。

　　5．要更深入地学习和领会共产党中央关于统一战线问题的思路，十八大报告中对此有大段专门论述，其中："健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式......坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。"这些论述，明确了民主党派在中国政治生活中的重要地位。有了共产党中央的明确表态，民主党派就应该积极主动地去争取，过去，民主党派基层支部还没有主动对外推荐过干部，应该说这是一个重大缺撼，应该弥补。主动推荐干部，一是符合十八精神，二是对共产党考察干部渠道的一个补充，为优秀人才的脱颖而出新辟了一个渠道，三也会鼓励民主党派内部的士气，进而增强民主党派吸引优秀人才的能力。

　　岁月如流，匆匆而逝，五年弹指一挥间！本届支部至今任内工作完毕，新的支部即将诞生并履行职责。在此，我们真诚感谢全体党员在五年间给我们的支持。若说本届支部取得了一些成绩，是大家共同努力的结果，若说本届支部有哪些做得不够的地方，是我们支部成员的失职。民主潮流，浩浩荡荡，改革开放，力度空前，今后几年，必然是国家政治生活空前活跃的时期，民主党派会面临更好的机遇、迎来发展的春天。希望本支部全体党员在新支部班子的带领下，团结、齐心、阳光、向上，为建设云南财经大学致公党精品支部，建设高水平云南财经大学，为致公党云南省委，为中国致公党，为我们国家的发展奉献自己的智慧和力量。

                                       2014年11月17日