社会服务工作是民主党派的重要职能之一，是民主党派参政议政的延伸和拓展,开展社会服务是民主党派的优良传统，是获得社会、群众信任、拥护与发展的手段，也是民主党派为经济社会服务的有效方式。作为致公党的基层组织，多年以来，致公党玉溪市委将社会服务工作与参政议政紧密结合，以高度负责的态度，以坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念，把智慧和力量凝聚到解决当前最需要解决的实际问题，以坚持发挥智力服务为主的优势，"尽力而为，量力而行"为原则，为实现全面建设小康社会的奋斗目标，动员广大党员充分发扬奉献精神，竭心尽力开展社会服务工作和实施"同心工程"。努力做好服务侨情、医疗义诊、新农村联系点和"同心工程"联系点的工作，不断拓宽服务领域，努力探索创新社会服务的方式方法，提高社会服务的质量，社会服务工作取得了明显的实效。

一、发挥特色，关注侨情，服务侨乡

玉溪市有2个华侨农场、多个侨乡村（社区），生活着1万多人的归侨和侨眷。致公党玉溪市委始终把关注侨乡发展，关注归侨、侨眷生计作为履行社会服务职能的重要工作。认真组织对华侨农场和侨乡的调研视察，积极建言献策加快华侨农场生产生活设施改善，推动华侨农场改革，通过送医送药，确实为归侨侨眷解决实际困难。致公党玉溪市委在市政协会上提交的提案《关于进一步深化华侨农场体制改革的若干建议》得到了党委政府和有关部门的重视。经过长期的努力，到目前为止，元江县甘庄华侨农场和红河华侨农场已划归当地街道办管理，并列为省级重点集镇（街道），从根本上理顺了两个农场的管理关系，为近6千余名的归侨、侨眷融入社会保障体系，享受社会福利，共同发展奔小康创造了有利的条件，元江甘庄华侨农场水利灌溉干渠等一系列基础设施建设项目得到逐步实施，归侨、侨眷的生产生活条件得到大力的改善。

二、发挥优势，对口联系，智力帮扶

新平县建兴乡是致公党玉溪市委的新农村建设对口联系点，建兴乡深处哀牢山腹地，是集边远高寒山区、少数民族地区为一体的乡镇，经济社会发展水平低。致公党玉溪市委根据自身优势特点，有效地实施了"智力帮扶"的行动，为建兴乡经济社会发展，农民增收致富作出了应有的贡献。

建兴乡政府原所在地存在较大的地质灾害隐患，地形条件严重制约小城镇的发展。从2007年开始，致公党玉溪市委组织了党员中规划、建设、地质等相关专业技术人员多次深入实地，对建兴乡政府驻地整体搬迁可行性和搬迁方案进行了全面的调研，提出了乡政府驻地搬迁的主要理由及乡政府驻地搬迁到马鹿塘村委会新址的优势和条件，提出为加快建兴乡小城镇建设，发挥小城镇在社会主义新农村建设中的辐射带动作用，促进当地经济社会全面发展，应尽快启动实施乡政府搬迁工作的建议。为做好搬迁的前期准备工作，致公党玉溪市委多番努力筹资资金30余万元，为建兴乡政府驻地规划新址进行了约2平方公里的地形图测绘,编制了乡政府驻地搬迁总体规划和新农村试点老陈寨的村庄规划，并多次组织相关技术人员到实地调研和指导规划设计工作，为建兴乡政府驻地整体搬迁从技术给予了支持和帮助；致公党玉溪市委通过多种渠道积极进行呼吁，力促搬迁工作的早日启动实施，并最终促成建兴乡政府驻地方案得到上级的批准实施。在搬迁工程建设实施过程中，致公党玉溪市委多方筹集资金，帮助建设公厕等小城镇基础设施。经过长期不懈努力，目前建兴乡乡政府已整体搬迁至新址，一个面貌焕然一新的新型小城镇已建设初具规模。致公党玉溪市委仍然每年组织规划建设等方面的专家到建兴乡调研视察，为建兴乡小城镇建设和经济社会发展出谋划策。

针对产业发展基础薄弱，农业种植技术落后的实际，从2007年开始，致公党玉溪市委每年均组织农林专家到建兴乡开展农业、林业种植技术培训，组织医卫专家为乡镇干部和群众作医疗保健知识讲座，有效提高了当地群众的自身素质。针对建兴乡当地部分群众看不上电视和小学校配置的电脑不够使用的情况，以及有的小学生冬天缺乏保暖鞋袜的的困难，积极发动党员捐款，筹集资金5万余元，购买了10台电视、2台电脑和200双鞋袜，即时送到建兴乡。

三、医药下乡，贴近基层，服务民生

针对玉溪市部分归侨、侨眷看病就医难的实际，致公党玉溪市委每年均组织医卫界的党员，到两个华侨农场和侨乡送医送药，把温暖送到了他们的身边。从2007年至今，在两个华侨农场和其他侨乡，共计开展医疗义诊活动7次，就诊群众3000余人次，发放药品价值3万余元。在开展送医送药的同时，积极走访群众，宣传政策法律，了解了他们生产生活中的困难和疾苦，帮助解决实际困难。

新平县建兴乡的群众散居在哀牢山山区，交通不便，看病就医十分困难。致公党玉溪市委每年均组织医卫届党员到建兴乡送医送药，开展医疗义诊活动，并坚持尽量把活动地点放到群众最需要的村委会一级组织开展。义诊活动中，党员同志牢记自己的职责，不计得失、勇于奉献的致公精神得到充分发扬。特别是以党员郝应禄为代表的知名专家，在平时医疗科研工作任务重、社会事务多的情况下，仍然抽出时间积极参加义诊活动。从玉溪市中心城区到活动地点，需要4个多小时的车程，医生党员通常都是不顾旅途劳顿，甚至忍受晕车的痛苦，顾不上休息，一到活动地点就立即投入到为群众看病拿药当中，一干就是几个小时。就诊群众对远道而来的医生专家们的忘我奉献精神深受感动。通过义诊活动，缓解了部分山区群众山高路远就诊难的困难，也使民主党派在广大群众中树立了良好的形象。从2007年至今，累计到建兴乡开展义诊活动7次，服务就诊群众3600余人次，发放药品近3万元。

四、贯彻同心思想，推进同心实践

按照致公党云南省深入推进"同心建和谐·云南在行动"的要求，于2011年末起，致公党玉溪市委积极配合致公党云南省委和中共玉溪市委统战部，做好对华宁县华溪镇、通海县里山乡的各项帮扶工作，投身开展开展了一系列的"同心工程"活动。

华宁县华溪镇是致公党云南省委的"同心工程"对口联系点，致公党云南省委充分发挥联系面广、智力密集的优势，积极协调各方资源，在华溪镇开展了大量的智力帮扶、资金支持工作，实施了一批项目。致公党玉溪市委，作为承上启下的一级民主党派基层组织，积极加强与致公党云南省委和华宁县、华溪镇两个方向的联系交流，充当好智囊团、传递手的角色，发挥好上传下达、组织协调的作用。充分发挥自身优势，在省委主导实施的一系列项目中，主动配合，积极协调华宁县和市级各相关部门，为项目顺利实施创造有利的条件。为帮助华宁县华溪镇申报国家绿色低碳示范城镇，致公党玉溪市委邀请了中国城市设计研究院的专家，到华溪镇实地调研考察，为华溪镇申报国家绿色低碳示范城镇提出了可行的工作思路和实施方案，积极帮助华溪镇组织材料上报，有效地促进了华溪镇绿色低碳城镇建设的开展。协调帮助华溪镇组织材料开展工作，申报全国重点镇和城镇供水项目建设补助资金计划项目，目前该项目已得到省住建厅的批准，下一步将继续完善工作，确保上级资金到位，组织项目顺利实施。积极组织市委党员中的医疗卫生人员，按照致公党云南省委的统一安排部署，配合省委开展 "同心工程"的医疗义诊活动。

按照中共玉溪市委统战部的统一安排部署，致公党玉溪市委作为市委统战部开展"同心工程"成员，从2013年开始，积极组织党员，配合中共玉溪市委统战部，每年一次到通海县里山乡开展"同心工程"医疗义诊活动，两次活动共接诊群众600余名，发放药品价值10000余元。在开展医疗义诊活动的同时，致公党玉溪市委部分党员对里山乡的里山社区和大黑冲村委会进行了调研，从新农村建设、改善村容村貌、农民增收致富等方面积极献计出策。

致公党玉溪市委在履行职能，积极开展社会服务工作实践过程中，总结出几条经验和做法：

 一、以自身特色优势为基础开展社会服务       

致公党玉溪市委始终依照自身资源实力，充分发挥自身人才特色和智力优势开展社会服务。致公党玉溪市委界别特色主要表现在医卫、涉侨、规划建设等方面的人才智力优势，在开展社会服务工作中，结合自身明确工作重点和方向，充分发挥出自身能力，力求把社会服务工作做出特色，作出实效。

二、讲求实效，以人为本开展社会服务       

致公党玉溪市委在继承民主党派在社会服务实践中形成的一套优良传统和行之有效的方法同时，社会服务工作尽量务求实效，力求以人为本，不搞"面子工程"和"花架子"。我们确定的社会服务工作的主要对象是涉侨群众，新农村建设和 "同心工程"对口联系的群众，开展社会服务工作以群众实际需求为出发点，在充分研究群众的现实需求及变化趋势，以此确定社会服务方案。在社会服务工作中，我们重视群众反映和评价，不断完善社会服务内容和方式，把解决群众最现实、最关注、最需要的问题作为社会服务工作的立足点和出发点。

三、突出重点，整合资源，集中力量办实事

作为民主党派市级基层组织，致公党玉溪市委可调动的资源极其有限。为充分发挥有限资源作用，把社会服务工作全面开展、扎实推进，一是社会服务工作坚持好钢用在刀刃上，有限的资金和其他资源集中用到能起到四两拨千斤作用的环节上，比如建兴乡政府搬迁测绘、规划等前期工作，无论资金再困难，也要千方百计筹集予以保障；二是社会服务工作紧紧依靠中共各级党委、政府、各级政协，努力争取政府有关部门的支持和配合。

致公党玉溪市委依托广大党员发扬无私奉献精神，开展社会服务工作，在取得工作实效的同时，我们也感到一些困难和不足，在今后的工作中须加大自身建设力度，逐步加以解决：一是社会服务队伍目前任然是随机、临时抽调人员组成，一支相对固定，综合性的社会服务骨干队伍和工作机制还未建立，不利于社会服务工作走上可持续发展的轨道，不利于社会服务工作的质量和水平不断巩固和提升；二是社会服务思路、模式还需进一步拓宽丰富，社会服务工作仍需进一步向纵深发展；三是社会服务与调查研究有机地结合不够，在社会服务工作的同时，还难于为参政议政工作系统地提供大量第一手的社情民意信息、素材和资源；四是社会服务工作在构建社会主义和谐社会中，凝聚人心，化解矛盾，减少阻力，形成合力的作用还需进一步发挥。