给云南留学人员创业园的建议

——致公党云南省委调研留学、海归人员云南创业情况

（一）吸引留学人员回国创业是一项综合性工作，涉及到方方面面，科技，人事、教育及工商、税务、海关、公安等部门都与此项工作有关。为更好地进行统一规划、管理和协调，建议调整云南留学人员创业园工作协调小组，建立由有关部门负责人参加的联席会议制度，以形成一个既能兼顾各方又能超越部门职能和利益的高层协调机制。

（二）建议有关部门根据留学人员企业的特点，制定用以指导全省留学人员企业的法规及相关政策，建立适合留学人员高新技术企业发展基金等风险投资机制，设立担保公司，为留学人员企业贷款提供担保。设立留学人员高新技术企业发展基金，以直接资助、贴息贷款、风险投资等形式，在资金上重点扶持一批技术新、科技含量高、管理现代化的留学人员企业。

（三）目前留学人员创业园与大学科技园合署办公，没有独立法人资格，对项目申报、国家级基地认定等都有诸多不便，争取人事部门对留学人员创业园工作的重视与支持，联合申报省部合作共建国家级留学人员创业基地。

（四）建议发挥致公党、留学人员创业园各自优势，建立起合作渠道，加强宣传力度，扩大留学人员创业园的知名度，加强与海外留学生协会或团体的交流与合作，吸引更多的留学人员回国创业。