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  • 台湾民主自治同盟云南省委员会2016年度部门决算

  • 来源:中国致公党云南省委员会   发布人:longmin   发布时间:2017年8月23日   点击:454次

台湾民主自治同盟云南省委员会2016年度部门决算

第一部分 台湾民主自治同盟云南省委员会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、"三公"经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部门 2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明

五、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分  名词解释

第一部分 台湾民主自治同盟云南省委员会概况

一、主要职能

(一)主要职能

台湾民主自治同盟云南省委员会在台盟中央和中共云南省委的领导下,把国家各个时期的中心任务作为自己的任务,积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,推动盟员和所联系的台胞为云南经济和社会发展献计出力,为健全社会主义民主与法制,为实现"一国两制"、和平统一祖国而奋斗。

(二)2016年度重点工作任务介绍

2016年台湾民主自治同盟云南省委员会在台盟中央和中共云南省委的领导下,在中共云南省委统战部的具体指导帮助下,认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会,中央统战部工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话及考察云南重要讲话精神,团结带领全省盟员和所联系台胞,紧紧围绕中共云南省委政府中心工作,谋篇布局、创新工作,认真履行参政党职能,提高参政议政实效,加强对台联络交流,扎实开展社会服务,努力促进经济社会持续健康发展,为实现 "中国梦云南篇章"做出了积极贡献。

一年来,我们主要开展了四个方面的工作:

1.坚持积极参与协商民主,参政议政工作务实有成

台湾民主自治同盟云南省委员会按照台盟中央"大参政,参大政"的工作理念,以调查研究为抓手,以重点课题为支撑,充分调动各方面的积极性,紧密围绕台盟中央和中共云南省委、省政府中心工作以及群众关注的热点、难点问题,结合台盟特色,认真选题,班子成员牵头,在选题时就邀请相关专家学者参与讨论,2016年共完成15个重点课题,其中1个为台盟中央委托牵头课题,形成课题报告15篇、台情研究报告9篇。形成一批有质量的参政议政成果和台情调研报告,调研成果在质量和数量上有了较大提高,被台盟中央评为参政议政工作先进集体二等奖。

充分利用好人大、政协两大参政议政平台优势,积极建有用之言献务实之策。2016年台湾民主自治同盟云南省委员会在全国"两会"期间踊跃发声,提出提案建议18件,其中在全国人大提出的《关于推进多种形式医养结合养老模式的建议》被国家卫计委列为重点督办建议。《关于进一步健全和完善生态补偿制度的建议》国家发改委高度重视专程安排西部开发司相关人员到昆明与台盟开展面商,有效推进工作落实。《关在云南建立两岸青年创业交流基地的建议》得到国台办的高度重视和回复,台湾民主自治同盟云南省委员会及时与省台办沟通对接,最终确保创业基地年内建成。提交云南省政协会大会发言8篇,集体提案14个,其中《关于促进我省民族地区特色经济更快发展》被列入省政协年度10件主席督办提案。这是台湾民主自治同盟云南省委员会成立以来首次有提案入选省政协十大主席督办提案。有1件集体提案、2件个人提案被省政协表彰为优秀提案。

按照政党协商和政协2016年度重点协商活动计划,一方面在党代会报告、政府工作报告、省经济工作的协商会议上,提出高水平实施供给侧结构性改革、加快发展高原特色现代农业、加快推进沿边金融和跨境金融合作、完善农业防灾减灾体系等8方面的政策建议。另一方面, 台湾民主自治同盟云南省委员会与省政协资源环境委员会、致公党云南省委三家共同牵头,成功举办了进一步加强云南土壤污染防治的专题协商会议,通过邀请专家和政府相关职能门赴曲靖、昆明等土壤污染相对严重的地方调研后,提出了务实有效的建议,引起了政府相关部门的高度重视。在台盟中央的指导下,在香格里拉成功承办了台盟中央第一届协商议政论坛,激发了更多青年盟员和机关干部参与协商议政的热情,让更多盟员得到了成长锻炼的机会。为提升参政议政水平,借用"外脑"团队专家优势,创新调研,与云南财经大学金融学院合作,完成了《金融支持云南高原特色现代农业发展研究》的课题调研,并在年底的重点课题协商会上向省委、省政府主要领导作了汇报并得到好评。

一年来,台湾民主自治同盟云南省委员会上报台盟中央高层协商素材8篇,参加省委、省政府召开的情况通报会、座谈会、恳谈会,省人大、省政协召开的常委会、专题论坛等会议共18次。共向台盟中央、省委统战部、省政协上报社情民意和各类信息70余条(篇),大部分得到了采用和刊登。

2.对台联络交流工作扎实有为

发挥优势实现重点突破和创新相结合,努力做好争取岛内民心工作。按中央"向南移、向下沉"的对台工作思路,创新思路转变方式注重云台交流实效,充分发挥与岛内联系紧密的重点社团和人士的资源优势,寻求云台交流重点领域的新突破,大力推动云台农业、文化、民族等方面的全方位合作、深层次交流。全年共接待岛内、海外台胞15批次200余人次。其中接待了台湾内政署前署长考察团、台湾抗日志士促进会、台湾专业农民代表团等7个重要社团。邀请的台湾原住民议事联盟·台湾原住民族文化经贸协会到普洱参访,为台湾阿里山茶和云南普洱茶相互结盟共同推向全球市场搭建平台进行交流。不断拓宽两岸交流的新平台,把做 "大陆配偶"的工作纳入开展对台工作的重点来抓并取得成效。

加大"走出去"和"请进来"力度,不断拓宽海外联谊工作。为了加强与海外台商社团联系,不断拓宽海外联谊工作,我们邀请世界台湾同乡联谊总会参访团,到云南参访,建立起了与海外台胞社团的友谊。同时,台盟、台联组团出访了越南、老挝、缅甸、瑞典、芬兰等国,通过出访交流,与当地台胞社团和侨团侨社建立了联系,进一步完善了海外台胞社团联系数据库,为壮大海外反"独"促统力量,大力发展云台交流合作奠定了基础。组团就两岸休闲农业以及农业经营发展模式、台湾文化的发展状况、高科技企业等方面到台湾进行了考察调研,向相关部门递交了考察报告,拜访了台湾洪门总会、台湾原住民经贸文化交流协会、台湾创价协会、夏潮基金会、统盟等社团,加深了与台湾各社团人士的沟通和联系。

热诚服务定居台胞,不断增强台胞之家的凝聚力。领导班子把服务好定居台胞作为台盟、台联的工作重点。一是年内到临沧市、红河州、大理州、曲靖市、版纳州等地看望老台胞及困难台胞20余人次,并拜访当地统战部门和部分台胞所在单位领导;看望昆明市住院老台胞、台胞30余人次。二是积极关心和资助二、三代台胞赴台谒祖交流,通过返乡探亲活动,让中青年盟员、台胞直观了解台湾经济社会现状,从感性到理性加深了对家乡的了解,向亲友们宣传祖国大陆的发展情况,凝聚两岸和平统一的共识。三是协调有关部门为盟员、台胞工作、学习、生活、子女升学、就业等方面做了大量细致而卓有成效的工作。全年共争取到全国台联和省委统战部、省台办困难补助资金13余万元,让38户困难台胞家庭感受到了党和政府对台胞的关心。

真诚服务,不断改善台商投资和台生学习环境。台盟、台联以亲情、乡情为纽带,积极为台商、台生牵线搭桥、排忧解难,与昆明台湾同胞投资企业协会建立联系制度常态化机制。中秋、春节及两会前都要走访台商企业,倾听台商诉求,帮助台商排忧解难,维护他们的合法权益。积极帮助台生解决生活、学习中遇到的困难。

 

3.社会服务和扶贫工作再上新台阶

"用心、用情、用力"是我们领导班子对做好民主党派社会服务工作的指导思想。按照省委的部署,积极深入普洱市开展了民主党派扶贫攻坚专项民主监督工作,同时积极做好华宁和贡山扶贫点的帮扶工作。

继续做好"同心工程"示范点建设工作。2016年春节前联络台湾慈济慈善事业基金会,再次为华宁青龙镇21个村的2358户共计7487位困难乡亲,发放了总价值达300余万元的大米、食用油、棉被、棉袄等冬令物资,这一系列的捐赠活动,充分体现出两岸一家亲,大爱无疆的情怀。2016年5月中下旬组织部分台盟青年盟员和台胞,到青龙镇落梅小学举行"六一儿童节"慰问活动为留守儿童捐赠了120个书包和60余套图书价值2万余元,表达对孩子们的关爱。2016年12月,联合台盟中央社会服务部在青龙镇举办两场"同心·专家云南行"暨青龙镇核桃种植技术培训,邀请中国首席核桃专家裴东研究员、中国林科院副教授张俊佩等专家,为青龙镇和绥江县讲授核桃新型实用栽培技术。在田间地头为全镇21个村委会的村干部、科技人员、核桃种植带头人及大户近千人进行了培训。一年来,盟省委领导共6次深入扶贫点帮扶调研,为精准脱贫献计出力。

是深入抓好结对帮扶点怒江州贡山县的扶贫工作。积极争取台盟中央捐资10万元、台盟投入3万元,于2016年11月9日杨主委亲自陪同台盟中央社会服务部蔡国斌部长一行,一路上经历了山体滑坡、泥石流等自然灾害,艰难险阻驱车2100公里,专程到贡山县普拉底乡补久娃村时得小组捐助,用于该小组党员活动室建设。台盟投入5万元为茨开镇吉速底村委会吉速一组开山药种植,帮助当地村民提升自我脱贫的造血机能,实现精准脱贫。

4.自身建设和涉台宣传实现新提高

思想建设是根本建设,理论素养是领导干部素质的核心。台盟、台联领导班子始终以思想建设为核心,把提升学习能力作为加强领导班子建设和干部队伍建设的必备素质来抓,通过加强理论学习来不断强化自身建设,为开创台盟、台联事业新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。坚持从领导干部做起,率先垂范,爱岗敬业,开拓创新,坚定理想信念。领导班子按照建设学习型机关的要求争做学习的表率,紧密结合台盟、台联工作实际,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话和重要会议精神,在盟员、台胞机关干部中及时传达学习全国"两会"、省委九届各次全会和省第十次党代会精神,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是领导班子学习,通过参加省委、省委统战部组织的各种讲座、学习和自学。把解放思想真正落实在观念的变化上,落实在思路的创新上,落实在工作的推动上。通过学习,班子的整体素质进一步增强,思想观念进一步解放,宗旨意识进一步强化,班子成员间遇事多商量、多沟通、多协作,认真执行省委、省政府的重大决策部署,更好地服务和促进我省跨越发展和"三大"定位。着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高。第二层面是机关中层和盟员、台胞的学习培训,着重抓好业务能力和政治素质的提高,不断提升政治协商、民主监督、参政议政的能力。全年共推荐机关干部、盟员、骨干台胞12人次分别参加由中央统战部、台盟中央、全国台联在中央社院、上海复旦大学、西安交通大学、重庆社院、贵州社院、海南社院举办的专题培训,通过学习培训,提高了政治素养和履职能力。第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。全年集中学习不少于20次,全体干部职工集中学习30次。制定了《台盟、台联年度学习计划》,坚持每周例会学习,组织机关干部积极参加时代前沿大讲堂、省人大、省政协中心学习组、省委党校学习培训班等学习活动。同时鼓励机关干部加强学习进修继续提升学历。通过学习,进一步提高了领导和机关干部职工及盟员、台胞的五种能力,即:政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。使大家自觉成为践行社会主义核心价值体系的模范,成为科学发展观的忠实执行者,成为社会主义荣辱观的自觉实践者,成为社会和谐的积极促进者。

充分运用各类宣传媒介,着力突出党派特色,扩大台盟影响。一是积极办好内部刊物,编辑刊印《云南台讯》杂志2期。二是积极加强社会宣传展示。台盟省委结合每年的"两会"和一些重大涉台交流活动,积极做好各类宣传报道。在台盟中央、省委统战部、省政协和人民日报、新华社、凤凰网、云南网、滇台新闻资讯联播网、云南政协报、团结报等网页、新闻媒体先后刊发有关云南台盟活动信息20余条(次)。组织出版台盟35周年《纪念画册》,祝贺台湾民主自治同盟云南省委员会成立35周年积极为盟员和所联系台胞寄送学习资料,宣传工作发挥了凝心聚力的作用。

台湾民主自治同盟云南省委员会领导班子坚持"强班子、谋团结、带队伍、促工作"思路,明确职责分工,规范各处室职责和工作程序。进一步规范机关财务、固定资产、人事档案等管理工作。人事工作平稳开展,机关编制得到理顺,公车改革顺利推进,工资制度改革和养老保险改革顺利完成。定期召开班子工作会和民主生活会,研究盟务工作,遇事及时沟通,坚持集体领导,形成了班子成员合作共事,机关干部职工团结协作的良好局面。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入台湾民主自治同盟云南省委员会2016年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,即台湾民主自治同盟云南省委员会。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

台湾民主自治同盟云南省委员会2016年末实有人员编制14人。其中:行政编制14人(含行政工勤编制1人);在职在编实有行政人员12人(含行政工勤人员1人)。

离退休人员6人。其中:离休1人,退休5人。

实有车辆编制3辆,在编实有车辆3辆。

第二部分 2016年度部门决算表

(详见附件)

 

第三部门  2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

台湾民主自治同盟云南省委员会2016度收入合计469.45万元。其中:财政拨款收入463.97万元,占总收入的98.83%;;其他收入5.48万元,占总收入的1.17%。与上年对比全年收入增加了22.13万元,财政拨款收入增加了34.53万元,主要为养老保险缴费支出、人员工资及绩效奖励增加。其他收入减少12.4万元,主要为台盟中央给予的课题经费减少。

二、支出决算情况说明

台湾民主自治同盟云南省委员会2016年度支出合计465.85万元。其中:基本支出288.86万元,占总支出的62.01%;项目支出176.99万元,占总支出的37.99%。与上年对比基本支出增加34.12万元,主要为养老保险缴费支出、人员工资及绩效奖励增加;项目支出减少6.6万元,主要为台盟中央拨入的调研经费减少。

(一)基本支出情况

2016年度用于保障台湾民主自治同盟云南省委员会机关正常运转的日常支出288.86万元。与上年对比增加34.12,主要为养老保险缴费支出、人员工资及绩效奖励增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的67.77%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的32.07%。

(二)项目支出情况

2016年度用于保障台湾民主自治同盟云南省委员会完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出176.99万元。与上年对比项目支出减少6.6万元,主要为台盟中央拨入的调研经费减少。具体项目开支及开展工作情况如下:

1. 中央补助地方民主党派经费6万元,主要用于开展台盟盟员、台胞的的培训工作。

2. 党务活动经费1万元,主要用于开展党务活动。

3. 宣传外联费4万元,主要用于开展盟省委的宣传及思想建设工作。

4. 扶贫工作经费5万元,主要用于开展扶贫点的帮扶工作。

5. 民主党派专项业务经费30万元,主要用于基层开展活动及台湾民主自治同盟云南省委员会开展相关工作。

6. 调研经费50万元,主要用于课题的调研,开展参政议政方面工作。

7. 社会服务工作经费30万元,主要用于社会服务的相关工作。

8. 台胞生活费50万元,主要用于走访联系台胞。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

台湾民主自治同盟云南省委员会2016年度一般公共预算财政拨款支出463.97万元,占本年支出合计的98.84%。与上年对比增加33.4万元,主要主要为养老保险缴费支出、人员工资及绩效奖励增加

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出420.14万元,占一般公共预算财政拨款总支出的90.56%。主要用于人员经费支出、日常公用经费支出和项目支出;

2.社会保障和就业支出30.31万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.54%。主要用于缴纳养老保险费和离退休公用经费;

3.住房保障支出13.51万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.92%。主要用于缴纳职工住房公积金;

 

四、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明

(一)"三公"经费财政拨款支出决算总体情况

台湾民主自治同盟云南省委员会2016年度"三公"经费财政拨款支出预算为26.2万元,支出决算为22.05万元,完成预算的84.16%。其中:因公出国(境)费支出决算为5万元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为8.53万元,完成预算的98.05%;公务接待费支出决算为8.52万元,完成预算的68.16%。2016年度"三公"经费支出决算数小于预算数的主要原因是我单位认真贯彻落实中央和云南省委的精神,严格按照八项规定要求,厉行节约,压缩三公经费。

2016年度"三公"经费财政拨款支出决算数比2015年减少6.54万元,下降22.88%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.0024万元,增长0.05%;公务用车购置及运行费支出决算减少5.78万元,下降40.38%;公务接待费支出决算减少0.77万元,下降8.28%。2016年度"三公"经费支出决算减少的主要原因是我单位认真贯彻落实中央和云南省委的精神,严格按照八项规定要求,厉行节约,压缩三公经费。

(二)"三公"经费财政拨款支出决算具体情况

2016年度"三公"经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出5万元,占24.94%;公务用车购置及运行维护费支出8.53万元,占38.69%;公务接待费支出8.52万元,占38.64%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出5万元,共安排因公出国(境)团组1个,累计1人次。开展内容包括:加强与海外社团的联系,壮大海外反"独"促统力量。

2. 公务用车购置及运行维护费支出8.53万元。其中:

公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出8.53万元,开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于基层调研、扶贫、社会服务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出8.52万元。其中:

国内接待费支出8.52万元,共安排国内公务接待36批次,接待人次428人。主要用于接待州市盟员、台胞,台商以及台湾社团,以及台盟中央和其他兄弟省份台盟组织。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

台湾民主自治同盟云南省委员会2016年机关运行经费支出92.63万元,与上年对比上年增加14.33万元,主要是其他交通费用增加。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、会议费、培训费、差旅费、劳务费等日常公用经费开支。

(二)国有资产占用情况

截至2016年12月31日,台湾民主自治同盟云南省委员会资产总额212.99万元,其中,流动资产23.11万元,固定资产189.47万元,无形资产0.42万元,与上年相比,本年资产总额增加3.287万元,其中固定资产增加0万元。

 

 

 

(三)政府采购支出情况

部门年度政府采购支出总额0万元。

(四)其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明

(五)相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,"三公"经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

4."三公"经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第四部分  名词解释

无名词解释。




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