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  • 中国致公党云南省委员会 2016年部门决算情况说明

  • 来源:中国致公党云南省委员会   发布人:yangli   发布时间:2017年8月22日   点击:409次

中国致公党云南省委员会

2016年部门决算情况说明

第一部分  概况

一、主要职能

二、部门基本情况

 

第二部分  2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、"三公"经费、行政参公单位机关运行经费情况表

 

第三部门  2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明 

五、其他重要事项及相关口径情况说明

 

第四部分  名词解释

 

第一部分 中国致公党云南省委员会概况

一、主要职能及主要工作

(一)主要职能

中国致公党是以归侨、侨眷中的中上层人士组成的,具有政治联盟特点的,致力于建设中国特色社会主义的政党。在致公党中央和中共云南省委的领导下,致公党云南省委深入贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南时的重要讲话精神,认真学习致公党中央十四大、十四届三中、四中全会、十四届五次全会精神以及中共云南省委九届十一次、十二次、十三次、十四次会议精神,持续推动坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动深入开展,牢牢把握"致力为公、侨海报国"主题,紧紧围绕全省工作大局,为我省经济社会发展做出了积极贡献,切实履行参政党的职能,坚定不移地接受中国共产党的领导,坚决贯彻执行"以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放"的基本路线,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,团结全体党员和所联系的归侨、侨眷、归国留学人员及海外侨胞,认真做好参政议政、民主监督、社会服务及海外联络工作,全面加强自身建设,以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,以服务全面深化改革为履职重点,切实改进工作作风,广泛凝聚全党智慧,锐意进取,扎实工作,为实现两个100年发展战略,致力于实现"十三五"时期发展目标,使之贯穿于我省与全国同步全面建成小康社会的全过程、各领域,不断提升发展的速度、质量与效益。

按照《关于印发中国致公党云南省委机关机构改革方案的通知》(云编〔1996〕44号)文件,中国致公党云南省委机关主要职责:1.贯彻执行中国共产党和国家的基本路线、方针、政策及各项有关决定、指示。2.贯彻执行致公党中央和省委、省政府的决议、决定与交办的其他事项。3.负责致公党各级基层组织思想建设、组织建设、后备干部队伍建设和推荐工作。4.组织和推动各级地方组织参政议政,做好维护稳定团结工作。5.组织基层组织和党员开展社会服务与海外联谊,为社会主义两个文明建设和祖国统一服务。6.维护党员和联系的归侨、侨眷合法权益,做好服务。

(二)2016年度重点工作任务介绍

1、省委会成立机构、制定方案、拟定计划,全面推动坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。各级组织班子成员发挥带头作用,开展"三严三实,忠诚干净担当"学习活动,带头转变作风,带头走访基层,继续推动落实北京市科委、致公党北京市委、云南省科技厅、致公党云南省委签署的创新驱动战略合作"四方协议",5月,致公党云南省委会成功承办了"致公党西部五省市扶贫工作联席会议"。致公党西部五省市联席会议是由致公党西部五省市(重庆、云南、贵州、四川、陕西)联合发起,自2003年开始围绕特定专题定期召开的交流协商会议,本次会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,以交流探讨社会服务工作的新思路和新举措,并就如何搞好跨区域连片扶贫合作为主要议题。旨在通过会议讨论和交流,学习其他省份扶贫工作的先进经验,寻找因地制宜的合作渠道及方法,为云南省在"十三五"期间打赢扶贫攻坚战精准扶贫献策献力。

举办培训会加强党员通讯员培训,中青年党员干部培训,举办省委委员培训,赴基层调研考察推动当地社会服务及扶贫工作。

2、打造精准扶贫工作平台和载体。以扶智为重点,在致公党中央社会服务部的有力支持下,与北大青鸟集团联合在北京开设民族班,招收云南贫困地区小少民族学生。以对口帮扶联系点为平台载体,打造社会服务、社区建设、精准扶贫示范点,实施"低碳乡村"示范项目建设,增强同心示范点的发展后劲。与致公党文化工作委员会联合在腾冲和顺镇建立"侨乡文化"交流基地,传承保护洞经古乐、文化建筑,开展基础设施、图书馆、学校教育建设等,打造侨乡文化交流平台。在全省启动乡村全科医生培训,打造"天使工程"、"致公爱行"等品牌,不断提高致公党云南省委社会服务水平和影响力,不断促进社会服务向纵深和精准方向发展。

3、持续推进精准扶贫与精准调研、精准议政相融合。进一步履行参政议政职能,加强调研力度,在扶贫工作中拓展工作思路,总结成功经验,围绕开展精准扶贫工作的重点、难点问题展开调研,形成高质量的调研报告或专题材料供中共党委和政府决策参考,在各级政协会议上提交扶贫工作方面切实可行的提案,促进全省扶贫工作的开展,同时,也为致公党云南省委今后的扶贫工作提供理论依据和数据支持。围绕高原特色现代农业、云茶产业、电商扶贫、大数据支撑、水源土壤保护、新能源发展和高端旅游产业带动等方面,组织专家、学者开展调研,进一步推进精准扶贫工作与参政议政工作的良好结合。

4、继续拓展精准扶贫工作参与面。充分整合各方力量,加大互动合作,积极协调项目资金,动员引导各类人才精英,持续推进落实与北京、上海有关部门所签订的合作协议内容,进一步争取和承接致公党中央有关社会服务项目,以2015年签署的"央地互动"项目,致公党大理州委与致公党珠海、宁波、上海徐汇、南通市区组织,致公党丽江市支部与致公党温州、常州市区组织签署的"精准扶贫结对帮扶"项目及其有关战略性合作协议内容落实为契机,调动本党内外及社会各界力量,创新精准扶贫思路和方法,不断扩大扶贫工作参与面和参与力度,积极探索打造"致公爱行"等具有品牌性、机制性、常态化的扶贫帮扶精品项目。

5、强化精准扶贫工作着力点。紧密围绕党委政府的中心工作,为群众排忧解难,多办实事、办好事,务求实效,开展好农村基础设施建设、产业扶持、旅游扶贫、农户致富带动、实用技术培训、乡村教师和全科医生培养等民生工程,确定精准扶贫对象和项目,对贫困地区开展专项扶贫工作。与省科技厅联合,共同打造"众创空间",创新农村电商发展模式,培养农村电商人才,为农产品销售提供更多的科技和智力支持。扶贫帮扶精品项目。

6、在省委统战部统一部署下,在致公党中央和省委统战部的支持下,省委会及各级组织、各专委会、广大党员主动作为,继续做好对"同心工程"示范点华宁县华溪镇的对口帮扶工作,进一步推动"低碳乡村示范建设项目"的落实;积极帮助协调资金和项目,跟踪协议落实,进一步推进落实与有关部门所签订的合作协议内容,加大从北京、上海等地引进科技、人才、资金等资源,努力将社会服务工作制度化、常态化;配合致公党中央社会服务工作调研,积极配合致公党中央文化委员会到云南开展"侨乡文化"等调研;2016年顺利圆满完成北大青鸟"致公学生专项培养计划";充分调动智力扶贫资源,9月初完成丽江"宁蒗一中致公科技馆"建设项目;腾冲一中科技馆搬迁改造项目;为青少年的科普教育搭建了平台,为提升农村科普公共服务能力,提升农村青少年科学素质起到了积极的促进作用;继续推动丽江宁蒗县红旗小学学校捐建项目;省委会争取致公党中央社会服务部和致公党北京市委支持,推动致公心医远程医疗平台社会服务项目在云南实施,在昆明、红河、曲靖、大理、保山、楚雄、怒江、西双版纳、普洱等地17家医院捐赠了新型医疗设备;积极推动沪滇合作"致公爱心书屋"项目落实;在致公党中央致福慈善基金会、致公党北京市委的支持下,实施"致福助侨奖学金计划",向大理宾川县华侨农场、玉溪市元江县甘庄华侨农场、红侨华侨农场考上本科院校的家庭困难、品学兼优的归侨、侨眷子女发放助侨奖学金;省委会科教文卫工作委员会、社会服务工作委员会、经济与法制建设工作委员会等专委会联合党员爱心企业,先后赴昆明知青老年公寓举行"致公爱行"新春敬老公益活动、赴建水县举行"致公爱行"爱心助学活动、赴华宁县华溪镇举行"致公爱行"乡村医生培训活动,继续推进"同心工程"项目建设工作,其中协调华溪镇绿色乡镇建设示范点项目资金共计350万人民币,实际到位90多万;加大推进"引资入滇献爱心"项目。联系接洽致公党兄弟省市组织赴云南开展一系列社会服务和爱心捐赠活动,如致公党上海市委赴昆明禄劝及迪庆州开展的助学帮困活动。逐步探索形成了社会服务工作品牌,增强了云南致公的社会影响力。

7、省委会积极配合致公党中央就"促进边境经济合作区建设"赴德宏州、临沧市开展调研,李克强总理对形成的调研报告《关于促进边境经济合作区建设的建议》作出重要批示。省委会将调研成果转化为全国政协双周协商座谈会发言,得到全国政协和致公党中央的充分肯定。2016年省委会顺利完成《云南边境经济合作区建设情况调研》、《云南省积极应对老龄化研究》、《关于推动云南航空业发展的建议》、《国际科技合作与大科学计划》、《牛栏江滇池补水工程德泽水库及坝下环境现状》、《云南茶产业调研》、《加强电商扶贫中的大数据支撑》《云南沿边金融改革中农村三权三证抵押贷款发展问题研究》、《涉侨社区医疗保障》、《云南省农产品生产种植质量安全》等课题调研项目;2016年成功举办保山龙陵参政议工作政研讨会议,各级组织建言献策积极做好参政议政工作。

8、加大"走出去"和"请进来"力度。一是继续开展"走出去"。一年来,省委会组团出访越南、缅甸、老挝、柬埔寨、孟加拉等国,通过出访交流,与当地侨团侨社建立了友谊,为未来开展合作打下了基础;结合课题调研重点深化与东南亚、南亚国家侨团侨社友好交往,探讨经济区域合作发展。二是积极开展"请进来"。2016年配合有关部门邀请致公洪门人士、华人华侨、港澳台同胞参加昆交会、南博会;进一步拓展新移民和留学人员工作,主动服务国家周边外交战略;进一步探索与周边国家华人华侨社团的联谊,为国家周边外交战略积极贡献力量;积极配合省委有关部门推动"一带一路"国家战略,加强"一带一路"沿线国家和地区的经贸文化界人士与致公党各地方组织对话交流,寻找工作新契机,促进了电子商务合作、引进留学人员等项目的合作,并取得良好成效。

9、党务工作取得新进展。省委会认真贯彻中共中央"八项规定"精神和改进作风的要求,不断规范机关规章制度,严格财经纪律,厉行节约,对学习制度、考勤纪律等方面做出更明确、更严格的要求,机关作风明显改善,凝聚力不断增强,工作效率不断提高。举办致公党西部五省市联席会议,积极推动精准扶贫、以致公党云南省委成立30周年纪念活动为契机,省委会成立了活动领导小组,制定活动方案,开展了基层组织建设专题调研,围绕基层组织的组织发展、领导班子建设、制度建设、干部培养、与中共基层党委关系、基层组织开展活动的方式方法及成效等多个方面的情况进行调研,召开党员座谈会,发放调查问卷,听取党员对基层组织建设的看法,形成书面调研报告上报致公党中央组织部。在纪念致公党云南省委成立30周年大会上,对多年来在各项党务工作中涌现出来的先进集体、优秀党员以及组织工作成绩突出的优秀组织工作者进行表彰,致公党玉溪市委、大理州委等多个地方组织被授予了"先进集体"荣誉称号、授予了致公党党员"优秀党员"、"优秀组织工作者"等荣誉称号,为进一步增强党员的责任感和使命感,提高了党员的政治思想水平和参政议政能力,2016年举办了"致公党云南省委2016年省新党员培训班","2016年省委委员培训班"等培训学习活动,致公党党员、致公党省委委员及机关干部等约130人参加培训学习。进一步加强了对统一战线工作的学习,提升参政议政工作水平,通过对致公党党史的了解和学习,增强了中青年党员干部的责任感和使命感,提高了政治思想水平和党务工作能力。

二、部门基本情况

纳入2016年部门决算编报的行政单位共1个,无下级单位,部门在职在编实有人数22人(含行政工勤编制2人),其中:财政全供养21人(含行政工勤编制2人);在编实有车辆3辆。离退休人员12人。

第二部分  中国致公党云南省委员会2016年度部门决算表

                    (详见附件)

第三部份  中国致公党云南省委员会2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2016年中国致公党云南省委员会决算总收入578.21万元,其中:财政拨款收入578.21万元,占总收入的100%。

二、支出决算情况说明

部门决算总支出572.06万元,其中:基本支出374.32万元,占总支出的65%;项目支出197.73万元,占总支出的35%。

(一)基本支出情况。2016年用于保障本机关机构正常运转的日常支出374.32万元。与上年对比有所增加,主要原因是人员工资待遇增加。包括基本工资,津贴补贴、住房公积金等人员经费支出占基本支出的72%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的28%。

(二)项目支出情况。2016年用于民主党派调研考察经费65万元,民主党派培训费16万元,党务活动经费11万元,宣传外联经费7万元,扶贫工作经费5万元,民主党派工作经费30万元,社会服务工作经费30万元,纪念致公党云南省委成立30周年系列活动经费30万元,科技发展战略与政策研究经费3.73万元。项目总支出为197.73万元与上年项目支出257万元相比减少23%。

    三、公共预算财政拨款支出决算情况说明

2016年部门公共预算财政拨款支出572.06万元,占本年支出合计100%。与上年对比有所减少。按支出功能分类主要用于以下方面:

一般公共服务支出522.03万元,主要用于项目支出及基本人员工资支出、单位日常开支等(相关支出情况);其中基本支出324.30万元,项目支出197.73万元。

社会保障和就业支出27.25万元,主要用于退休人员工资补贴等。

住房保障支出19.04万元,主要用于职工公积金缴存。

科技与技术支出3.74万元。

(五)无外交支出

(六)无国防支出

(七)无公共安全支出

(八)无教育支出

四、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算情况说明

(一)"三公"经费财政拨款支出决算总体情况

2016年度"三公"经费财政拨款支出预算为47.17万元,支出决算为40.88万元,完成预算的87%。其中:因公出国(境)费支出决算为16.82万元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为16.94万元,完成预算的100%;公务接待费支出决算为7.12万元,完成预算的53%。2016年度"三公"经费支出决算数小于预算数的主要原因为接待费支出减少。

2016年"三公"经费决算数比2015年决算数73.24减少32.36万元,减少44%;减少的主要原因是:因公出国(境)费支出减少15.44万元,减少48%;公务接待费增加比2015年增加1.44万元,增加25%;公务用车运行维护费减少18.36万元,减少52%。

(二)"三公"经费财政拨款支出决算具体情况

1.因公出国(境)费

2016年中国致公党云南省委员会因公出国(境)团组4次,出国(境)7人。实际发生因公出国(境)费16.82万元,比2015年决算减少15.44万元。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年致公党云南省委未购置公务用车,原有公务用车5辆,公车改革后报销2辆,年末公务用车保有量3辆,公务用车购置及运行维护费16.94万元。其中:购置费0万元,公务用车运行维护费16.94万元,比2015年决算减少18.36万元,主要用于保障机关日常工作顺利开展、项目调研考察、社会服务工作、扶贫社会工作、海外联谊等产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年致公党云南省委共执行国内公务接待41批次221人,公务接待费开支7.12万元,比2015年决算增加1.44万元,主要用于接待各类交流座谈调研、致公党党内组织、海外华侨、社团联谊及考察交流等产生的费用。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2015年机关运行经费支出113.37万元,与上年102.82对比增加10.55。部门机关运行经费主要用于机关办公费、印刷费、水费、电费、差旅费、因公出国境、会议费、培训费、公务用车维护费、办公购置费等费用(相关使用情况)。

(二)其他重要事项情况说明

截至2016年12月31日,资产总额291.02万元,其中,流动资产93.21万元,固定资产196.96万元,无形资产0.85万元,(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加0.90万元,其中固定资产总额减少45.10万元。处置车辆2辆,账面原值51.76万元;实现资产处置收入0.09万元。

  

 

 

 

(三)相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,"三公"经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

4."三公"经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第四部分  名词解释




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